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1926 年1月1日至31日，“全国国语运动大会”在全国各地开展，上海、北京、武汉、长沙等一百多个城市举办了国语演讲会、国语游艺会、国语图书展览会等多种活动。全国国语运动大会不像我们现在所说的运动会，不是集合全国各地代表到北京、上海等这种大城市开运动大会；而是各省区、各县市甚至各个乡村的国语同志组织起来开展活动，让本地的男女同胞都能参加。

一、全国国语运动大会的组织机构及筹备情形

全国国语运动大会由全国国语运动大会总筹备处倡导、设计与发动。全国国语运动大会总筹备处设在上海西藏路平乐里98号，于1925年10月25日召开成立大会。大会设置了总筹备处的机构以及具体职员。总筹备处设“会长”“会董”和“干事”。会长为蔡元培、张一麐、吴稚晖。会董为胡适、赵元任、刘复、黎锦熙、钱玄同、汪怡、张士一、陈懋治、沈颐、王璞、陆基、杨树达。“干事”分为五类：总务干事为陆衣言、蒋镜芙；游艺干事为黎锦晖、郭后觉；编辑干事为方毅、范祥善；宣传干事为庄俞、马国英；交际干事为刘儒、章寿栋。三名会长和十二名会董都是当时积极推动国语建设的引领者。全国国语运动大会的具体事务多由十名干事承担。成立大会议决要案如下：

一、议决定中华民国十五年一月一日起，至一月三十一日止，为全国各地举行国语运动大会的会期。

二、议决由总务部要求全国各大书坊，在国语运动期间内，举行国语书报大廉价一个月。（商务印书馆、中华书局、文明书局已面复照办。）

三、议决在大会前，先出本会会刊一册，详载本会的缘起和办法，以及国语游艺，国语论文等，分送本会会员及全国各学校各团体等。

四、议决由交际部函约各地国语同志，在各本地组织全国国语运动大会筹备会，于会期内各地同时举行国语运动。

五、议决由本会总筹备处印备各式招贴、传单等，供各地筹备会廉价购用。

六、议决组织国语宣传团，游行全国重要各地，宣传国语。

这六个议案考虑到全国国语运动大会的基本要素。第一，明确了全国国语运动大会的会期（1926年1月1—31日），虽然离大会举办两个多月的时间，但仍然有点紧，因为这是全国性运动。第二，将各大出版机构拉入大会活动，在大会期间廉价销售国语书报。联合国语书报的大出版社（如商务印书馆、中华书局等）一起行动，这是扩大全国国语运动大会效果的有力举措。第三，利用现代媒体，积极做好宣传工作。出版会刊，印发传单。尤其是出版会刊能有力及时地将全国国语运动大会总筹备处的设想安排传递给各地会员。《全国国语运动大会会刊》共出版两期，第1期于1925年11月30日出版，第2期于1926年3月出版。第四，积极发动各地国语同志，设法成立全国国语运动大会本地筹备处，有利于安排和开展大会活动。

全国国语运动大会总筹备处分别于1925年11月4日、1925年11月20日、1925年11月25日、1925年12月9日召开了四次会议。除商量出版会刊、联系报刊进行宣传外，主要讨论了如下事情：第一，商定印发国语传单。国语传单四种，先印五万张。第二，确定国语宣传团办法。通过宣传团宣传办法，分八条线路：上海—苏州—无锡—常州—镇江—南京—蚌埠—徐州—济南—天津线路，奉天—长春—吉林—哈尔滨线路，北京—张家口—太原线路，郑州—开封—汉口—汉阳—武昌—岳阳—长沙线路，九江—南昌—芜湖线路，杭州—嘉兴—嘉善—松江线路，宁波—福州—温州—厦门线路，汕头—潮州—广州线路。第三，通过开国语演讲研究会、开国语游艺会、开国语展览会、组织各地研究国语的永久机构。

全国国语运动大会总筹备处委托陆衣言起草了《全国国语运动大会的办法》，具体内容如下：

一、成立筹备会，名称如“全国国语运动大会某处筹备会”。筹备会设会长、正副会长、会董、干事。干事分总务股、游艺股、游行股、陈列股、编辑股、宣传股、交际股等，每股若干人。

二、国语运动办法，分户外运动和户内运动；户外运动有：户外广告、分发传单、露天演讲、游园大会、游行大会、提灯大会等；户内运动有：户内广告、化装表演、国语游艺会、国语图书展览会、国语成绩展览会、国语翻译灯、国语演讲会、国语辩论会、国语研究会、国语讲习会等。

二、全国国语运动大会的缘起及目的

中华民国时期的国语研究，如果从1913年举办的读音统一会开始至1925年走过了十多年的曲折道路。1913年民国教育部召开读音统一会后的几年，工作处于停滞状态。读音统一会所制定的注音字母一直到1918年才公布。1916年中华民国国语研究会成立于北京，1919年改组为中华民国国语统一筹备会，工作稍有起色。建议教育部发布训令：小学一二年级改用语体文教材、公布新式标点符号、出版《国音字典》等，都是非常重大的举措。伴随着新文学运动如火如荼的进行，国语运动确实取得了一系列瞩目的成绩。但新文学、语体文、注音字母在不同层面都遭遇了挑战。似乎也需要有一场运动或者某个仪式来纪念这十余年的成绩并进一步推动国语的建设与传播。

在1924年也有人提议过要举办国语运动会，但因时局动荡，未能举行。自1925年下半年开始，有些省市陆陆续续开展了一些国语运动会。蒋镜芙在《怎样使国语大放光明》中比较全面地分析了国语提倡不景气的原因：第一，官厅的玩忽，有些官厅不但不提倡，反而禁止学校采用国语教科书。第二，缺乏人才，推行国语的人才太少。第三，国语学校不多。前几年各地有国语讲习所、国语传习所、国音字母传习所等。近年只有上海国语专修学校。第四，国语机关形同虚设。教育部的国语统一筹备会两三年没有开大会；中华民国国语研究会重在研究，举动不大。第五，宣传冷静。宣传的刊物主要的只有《国语周刊》。第六，文言教科书作祟。有几处偏僻地方禁止小学采用国语教科书，因此有些书馆就另编文言教科书。这就造成国语发展的衰退。最重要的是，“全国国语运动大会”提出与开展有着紧迫的现实原因。陆衣言在《全国国语运动大会缘起》提出要制造“国语风”，吹散“文言雾”，重在“国语光”下生活。这就表明“文言雾”已经影响了“国语光”的照射，这才需要制造“国语风”。“文言雾”主要包括两个方面：一方面是教育上文言势力的回潮；另一方面是章士钊创办《甲寅》周刊反对白话和白话文学。

教育上文言势力的回潮。1925年11月20日，教育部召开部务会议，总长章士钊主持会议，讨论了中华教育改进社提交的对于禁止各书肆发行小学文言教科书这一议案。其结论是“决定凡呈送小学文言教科书者，不予审查，无须禁止”。民国教育部允许小学文言教科书的出版，很明显支持小学阶段的文言教学，明确削弱了小学阶段国语的推广。

1925 年7月18日，章士钊主编的《甲寅》周刊创刊于北京，继林琴南和《学衡》派诸子之后，章士钊重举反对白话与白话文学的旗帜。章士钊时为中华民国教育部总长，他反对白话以及白话文学，确实也许会造成大的波澜。上文提及的1925年11月20日教育部召开的部务会议，还讨论了中华教育改进社提出的“统一国语案”，这一议案内容如下：“国语是国民所应说的、不会说国语的人、就算欠缺国民资格的成分、这几年各省推行国语、总算有些效果、但是专责成县视学和小学教师、一定都要学习、此外那些中等和专门以上学生、司法行政和警察官吏、也非学习不可、不然、于民族情感的沟通、社会进化的途程、必定受着许多的阻碍、并且于统一国语目的、万难达到、要想免除这种困难、所以要切切实实的励行、议决由本社呈请执政、提交阁议、交教育部会同内务司法农商交通各部办理、定明年春季京内外一致实行。”这一议案内容非常恰当切实，教育部的结论“本部对于国语正在力谋统一、嗣后尤当注意”却非常平淡。这一批语实际上采用了缓兵之法，搁置统一国语的方法，缓解了统一国语的节奏。

《甲寅》周刊在《本刊启事二》中提出“文字须求雅训，白话恕不刊布”，旗帜鲜明地反对白话文。章士钊除重新发表反对新文化运动的《评新文化运动》一文外，又刊发《答适之》《评新文学运动》等文以及在一系列通信按语中，攻击白话与白话文学。兹举一例，他在《创办国立编译馆呈文》中批判白话文运动：“计自白话文体盛行而后。髦士以俚语为自足。小生求不学而名家。文事之鄙陋干枯。迥出寻常拟议之外。黄茅白苇。一往无余。诲淫诲盗。无所不至。此诚国命之大创。而学术之深忧。”这段话不仅掩盖了新文学提倡以来白话文学取得的成就，而且无限放大白话文学的危害——有损于“国命”，有害于“学术”。对于章士钊的此种言论，鲁迅、茅盾、成仿吾等新文学提倡者著文反驳，正如鲁迅所认为的：《甲寅》周刊这次的反对白话文注定要失败，只是表明复古派的可怜以及“公布文言文的气绝”，因为《甲寅》周刊不是敌手。如果有文言白话之争，“也该是争的终结，而非争的开头”。这一结论在新文学界会得到高度的认可，而在一般社会上，如果有一场国语运动来推广国语，造成巨大的声势，无疑会形成一种“国语风”，能较快驱散“文言雾”。

关于全国国语运动大会的目的，黎锦熙在《全国国语运动大会宣言》中概括得很具体。全国国语运动大会的目的是“两大宗旨、四大意义”。两大宗旨分别是“国语统一”和“国语普及”。“国语统一”包括“统一”和“不统一”两种意义：“统一”指“推行注音字母；传习‘国语话和国语文’”；“不统一”指“添设闰音字母；调查方言，改良方言文学”。“国语普及”包括“普及”与“不普及”两种意义：“普及”指“提倡言文一致的‘国语字和国语文’，增加义务教育和平民教育的效率，即以提高民智”；“不普及”指“给汉字和古文以相当地位，解除普通教育和专门监狱的困厄，即以保存古文化”。

三、全国国语运动大会的开展过程及情形

全国国语运动大会于1926年1月1日至31日在全国各地同时开展。对全国国语运动大会开展的具体过程以及详细情形作一整体的描述，因限于搜集资料的困难，难以完成。根据有限资料，作一简要描述。根据全国国语运动大会总筹备处游艺干事郭后觉的统计，1926年1月全国国语运动大会，参加的职员有4000余人，参加运动会的有50余万人。举办运动大会的地点一百多处：南京、镇江、无锡、吴县、蠡口、川沙、南通、高邮、淮阴、萧县、上海、宝山、江湾、松江、闵行、江宁、六合、句容、高淳、溧水、江浦、杭州、绍兴、兰溪、吉林、哈尔滨、北京、大城、上虞、长沙、汝城、耒阳、湘乡、汉口、武昌、开封、歙县、蚌埠、芜湖、荣城、南昌、厦门、鼓浪屿、斐律浜、福清、广州、潮州、汕头、普宁、台山、香港、梧州……

1926年1月全国国语运动大会开展情形（部分地方）：

从上表可以看出，活动形式多样，尤以上海开展的活动最多。

四、全国国语运动大会的意义

为期一个月的全国国语运动大会声势较为浩大，将国语的现代理念传播得更远、更广了。这场全国国语运动大会直接回击了当时的“文言雾”。章士钊身为教育总长，态度如此坚决地反对白话和白话文，对宣传国语产生了较大的负面作用。当然，新的白话文学的成功以及提倡国语的理念顺应中国现代发展的切适性显示，任何“文言雾”都阻挡不了国语传播。随着章士钊辞去教育总长和《甲寅》（周刊）的停刊，反对白话以及白话文学、抵制国语宣传的势力越来越弱小，虽然20世纪30年代有人再次提倡读经等问题，但对白话文学以及国语传播已构不成任何阻碍了。对于这场运动大会，钱玄同曾概括其意义。他称赞国语运动大会是“黑暗界中放出来的一线光明！”因为他认为国语不仅是为了通俗教育和儿童教育而设的，而且为了写活语言、活文学，“创造现代人的新思想”，“国语的建立是文字革命跟思想革命的第一步”。

全国国语运动大会宣扬了如下观念。

第一，国语是建设现代中国的要素。国语与民族国家之间的关系，是世界上各民族国家都面临的问题，只是每个国家都有自己的独特性。中国是在外侮重重之下提出国语建设以及现代民国建立的要求，而且中国的语言存在矛盾之处：书同文，但话不同音；言文分离。黎锦晖所作《全国国语运动大会会歌》：

咱们的国家，地方广极啦！人口多极啦！我说我的话，你说你的话，他说他的话，这怎么能够表情达意亲爱如一家？！喂！大家提倡国语话！改成语言统一的大中华啊……

提倡“国语话”，实行“语言统一”，是建设“大中华”的内在要求。袁观澜指出，国语运动大会的目的是“要全国语言统一”，并在世界语言场域中突出国语统一的重要性：“世界商场，都是英国语言的势力；科学界则为德法的势力”，而中国如果连自己的国语都建设不起来，更谈不上在世界商场与科学界争取地位了。他认为：“语言统一是发展文化的起点，是联络同胞感情的工具，是增长国家势力的要件。”

第二，国语是培养新国民的条件。现代国家需要新国民才能成立；新国民需要统一的国语才能养成。黎锦晖所作《全国国语运动大会会歌》：

咱们的民族，开化早得很，历史长得很，我作我的文（ㄋㄚ）；你作你的文（ㄋㄚ）；他作他的文（ㄋㄚ）。这怎么能够普及教育人人有学问？喂！大家提倡国语文：养成言文一致的新国民！

“国语”包括“国语话”，也包括“国语文”。会说“国语话”、会写“国语文”的国民才是新的国民。中华教育改进社提出的“统一国语案”就提出“不会说国语的人、就算欠缺国民资格的成分”，这就表明不会说国语，还不能具有充足的国民资格。这是从国语的角度理解国民资格，不是从宪法的角度理解国民资格。全国国语运动大会的口号有：“国民各说各的话，真是一场大笑话。”“国民不会说国语，实在是国耻。”“好国民要说国语，国语是救国的利器。”

第三，全国国语运动大会的举办促成了全国国语教育促进会的成立。1926年2月上旬，全国国语运动大会总筹备处干事陆衣言邀集国语同志，筹备全国国语教育促进会。该会拟定的主要任务是：1.培养国语人才；2.编印国语书报；3.调查方言；4.研究标准国语；5.委托各地学校切实施行国语教育；6.其他。3月1日，全国国语教育促进会筹备处成立于上海，地址是上海西藏路平乐里98号。6月1日，《国语报》创刊，由全国国语教育促进会筹备处主编。《国语报》名字用注音符号书写：左边写“言文一致”，右边写“国语统一”。《国语报》第1期载有署名“本会筹备同人”的《发刊辞》。9月1日，全国国语教育促进会在上海西藏路宁波同乡会举行成立大会。《全国国语教育促进会缘起》一文指出，在举办全国国语运动大会的基础上提出成立“全国国语教育促进会”的设想。因为全国国语运动大会是暂时性的，一个月就结束了，但国语教育不能就此停步。而“要使国语普及到一般民众，先得从学校教育跟平民教育上努力实行，才能达到普及教育的目的”。黎锦熙在《全国国语教育促进会宣言》中强调“国语是救死救亡的根本要图”，因此要“组成一种伟大而永久的新团体”，“对于全国各地方底国语教育、实地调查、极力推行、务完全达到‘国语普及’‘国语统一’两大目的”。有学者认为，全国国语教育促进会是当时“民间最大的宣传、推广国语的团体”，与北京教育部国语统一筹备委员会南北呼应，积极推行国语。全国国语教育促进会一直到20世纪30年代还在进行活动，对国语的传播与推广起了重要作用。